幽州涿郡。
如今的涿县与过去相比，嗯……乍看上去依旧是没什么变化。
街道还是那些破破烂烂的街道，房子还是那些破破烂烂的房子，除了扩大了一些，建设了一座同样破破烂烂的外城之外跟过去没有任何差别。
原来刘虞在幽州主政的时候就已经在主打一个节俭了，他本人至少表面上每天都穿的破破烂烂的，府邸也破烂的不像话。
虽然公孙瓒在弄死他之后，抄家的时候发现他都是装的，他的那些个妻妾们穿在不出门的时候穿的都是绫罗绸缎，但人家即使是装，也至少装出来了幽州的节俭之风。
这些年刘备继承了幽州牧，乃至于半个冀州之后，做得却是比刘虞更狠。
刘虞都还只是省钱，而且是表面上省钱，实际上人家兜里确实是有的。但是刘备，他兜里却是真没XIA有，他是真的穷啊。
刘备的地盘的政体和百姓生活与大汉的其他区域完全不同，扔就在实施此前关羽定下的临时制度，在此基础上略有改进，又特意抬高了太平道的地位，以至于政教合一。
而原本的那个太平道，在经过了几经改良之后，现下最重要的教义便是我为人人，人人为我，然而其实要想实现这个，又必须要做到人人平等，亦或者说是公平。
教义对公平的追求已经深入骨髓，而刘备自然要以身作则，以至于主动削减自己的工资，每年是真真切切只领不到两万钱作为自己的工资的，虽说肯定是足以确保自己衣食无忧，但肯定跟好日子沾不上边，想多娶几个小妾都养不起。
事实上他现在日子过得都不如过去当黑老大贩马的时候滋润。
刘备都尚且如此，其他人自然就更不用说了，所有的官员的薪资全都控制在两万钱以下，且除了过年过节给分点肉吃之外就没有任何优待了。
所有的土地都是均分，且绝不允许交易，由朝廷来组织所有人的生产，若是遇到了灾年，或是哪家有什么意外，遭了天灾人祸，自然也有朝廷，和其他教内兄弟姐妹们无私帮助。
反正当秦宜禄知道刘备愣是在搞了一个天上神国之后，噗呲一声就笑了出来，然后就不管他了，彻底放纵了他不说，甚至还对其表示了高度赞扬，认为刘备实在是当代圣人。
然后，刘备就稀里糊涂的把自己给玩拧巴了。
首先最大问题肯定是贪污问题，刘备自己的人品肯定是没问题的，可他
再者说了，顶层的官员虽然没有足够的物质享受，但至少还有权力可以享受，权力这玩意本来就是最好的药，刘备等一众高官自然可以有权饮水饱。
中层呢？
权力本身也不大，每天忙得跟什么似的，结果一年干到头跟外边的那些泥腿子也差不多少，别说养小妾了，就算是跟媳妇俩人生活都稍显拮据，整天特娘的讲奉献，打鸡血，头两年或许还能挺得住，两年之后，人家凭什么呀？
要知道这些能混到中层官员的，那都是地主出身，就算是寒门，那也是寒门地主出身，说白了，现在当官了，那日子却过得比以前当少爷还不如呢。
就算是自己乐意，老婆孩子也能乐意么？
想给孩子留下点什么，却发现如果老老实实干活的话，就什么都留不下来。
而规则这东西，在制定的时候就必然意味着给破坏规则的人带来了巨大的利益，换言之就是，越是这种大家都没私心的时候，往往动私心的时候，所能攫取的利益就越大。
中层尚且如此，底层，基层的官吏就更不用说了。
解决的办法当然也不是没有，但光指着反贪，那肯定是不行的，甚至还会犯众怒，这玩意已经有违人性了，想要维持这样的制度，自然就必须让大家都有点信仰。
然后，刘备就不得不大力扶持太平道教，让太平道充斥人们生活和工作中的每一个角落。
然后，慢慢的教权就有点反噬他的政权了。
一开始还是他在扶持着张梁等人，后来没几年的功夫，张梁就已经跟他平起平坐，甚至隐隐还要高过他一头了。
偏偏他要想吏治清明，就不得不一直强化太平教，然后，太平教中的传教士，渐渐的也开始出现越来越多的败类，却特么的进一步动摇了人们的信仰。
然后那些有私心的人就能通过弄权，获得更大的利益。
有些钱，实际上刘备也都已经睁一只眼闭一只眼了，只要这帮玩意别公然，直接去搜刮民脂民膏，他也就默认了。
然后他就发现他的燕国现在中下层腐败性在指数级上升，而且越来越多的事情在掺和上了神神叨叨的宗教，就让许多原本很简单的事情，变得异常的棘手。
咱说实在的，信仰这个东西，从来都是越在底层压制力越高，偏偏刘备却寄希望于通过信仰来压制上层的私欲，这怎么可能呢？
更何况是太平道那种，实际上非常粗糙，就是忽悠愚民的宗教类信仰，哪怕从宗教的角度来说，秦宜禄客观评价，照比穆圣可可经，差了也至少一万条街。
还没有外部压力。
甚至还有外部诱惑。
名义上刘备也是大汉的臣子么，他们反而才是特殊的。