在所罗门群岛期间
楚王郑国辉到乡间看了看，在村子里接见了一些有威望的华人移民，了解他们的需求和愿望，表现的和蔼近人，倒也没有承诺什么。
只是在闲暇时，脸上的笑容消失了，无意间透露了一句。
叹道；“民可使由之，不可使知之，古人诚不欺我也。”
这话听在瀛洲知府张博瀚耳中，腿一软差点没跪下去，自然就把那几个大言不惭的乡民记在心中，准备找机会整治一番。
很多人都相信民众本质是淳朴的，善良的，实质上经过二百多年的异族统治，神州数十年来的战火绵延，灾害不断，经历过人间悲惨事件的难民们，心理大多偏向阴暗。
只有长期和平宁静的温暖生活，才能驱除心中的阴霾，抚慰曾经备受伤痛的心灵。
在消除了最初的敬畏后，这些乡民代表提出了很多不合理要求，诸如；
“免除移民船票欠款，改善民生。”
“当地土著妇女不应额外收钱，宜用赏赐的方法，惠及所有华人移民。”
“官府应该资助种子，农具和畜仔，而不是一味的收钱，应该免除4个月安定期内的粮款，帮助移民更好的落户。”
“若是可能的话，希望官府降低佃租，与民休养。”
这些移民代表打着为民请命的旗号，提出诸多不合理要求，楚王郑国辉一個都不会答应。
这实际上是所有华人移民的共同心声，谁不巴望着自己少些欠款，日子过得宽松些呢？
在涉及自身利益的时候，那些曾救助脱离苦难生活的恩情，悄然的就向后排了，变得不那么重要。
若真如此行事
首先雪崩的就是皇家南洋银行，然后传导至皇家南洋船运公司，继续传导至正在大力投入的楚国重工业和轻工业，相继遭受重创，正在兴起的发展势头不得不半路夭折。
郑国辉一手设计的这个经济链条，将就此崩断。
后续的华人大规模下南洋的移民进程因为无力继续投入，不得不中断，影响力甚至会动摇大楚建国基础，可谓祸患无穷。
然则，普通的华人移民可不管这些。
他们也不希望更多的华人移民来分享当前的幸福好生活，只看到眼前自家的这点利益，好处多多益善。
对于这种认知差距，楚王郑国辉无心解释，亦无意继续召开移民代表座谈，只是默默的离开了。
他很庆幸
没有同意在楚国放开民间办报和印刷物限制，也没有大力推进现代教育，而是采用有限制的精英教育。
一些来自苏北和皖北的青年子弟，相继进入为数不多的中学和大学学习，保持着人才延续的趋势。
这其中，以郑氏一族子弟和政府相关要员家族子弟为主，数量仅二万余人。
真正在海南群岛出生的新一代，现在年仅一两岁，尚未到启蒙就学的年龄，那得等几年后再说。
当前的华人移民能够把地种好，把工打好就行了，不需要知道更多。
尤其是这些海外岛民，安心种田就是。若是民间报纸不加以严厉管控，任由其野蛮生长，后果相当严重。
楚王郑国辉站在统治者的角度看问题，自然从统治者的利益出发，对启蒙民智之类的政府提案，抱着相对淡漠和警惕的看法。
在当今世界上
以南德意志地区各国识字水平最高，几乎达到七成以上，英法等国都不足五成，奥斯曼和沙俄等强国识字水平就更低了，绝大多数是文盲。
楚国移民的主体来自于苏北，皖北以及饱经战乱的鲁豫湖广等地，识字水平大概在十之二三左右。
江南省一地文风鼎盛，识字水平普遍超过四成，接近英法等列强水平。
再往西北各省，平均不超过两成，湖广等省份也大多类似，只会低不会高。
这已经是比较好的了，若继续往西北内陆各省份，识字水平一成都超不过。
在当前阶段
郑国辉只是在军队中大力推广脱盲教育，强力灌输忠君思想，这些士兵才是最忠诚于他的嫡系，也是未来中小地主群体的主流。
此行回去后
即将展开军队扩编，老兵有序退役工作，还有论功序爵议程，这三件大事关乎整个楚国的封建立宪君主制度体系，也是稳定社会的重中之重。
这将是楚王郑国辉下一步要推行的部署，他已经有清晰的腹案。
军队扩编和老兵退役将会同时推进，预计将会有超过5700名服役超过三年的老兵，带着王国的重赏回归田园。
楚王郑国辉的计划是“重赏基层，分离军政，慎授高爵，普惠大众。”
所谓“重赏基层”，主要就是这5700多名服役超过三年的老兵，其功勋卓著，忠心耿耿，宜重赏田地。
普通老兵赏田40亩起，上限一两百亩，三五百亩不封顶，视封田地区不同，还有附加系数。
比如一位普通老兵退役，军功无甚特异之处，这是大部分退役老兵的现状，赏田40亩起。
若是参加了相关开疆拓土的重大战役，比如攻占三宝颜，每名官兵加赏五亩，攻占达沃府，每