台之上的始皇陛下，也是一言不发，微微皱眉。
“你是在说本相以下犯上？”
如此危险的气氛之下，柳白甚至是笑出了声：“游航，本相承认，你有些小心思，甚至口才也不错。”
“但这代指本相以下犯上，也莫名有些可笑了吧？”
柳白这一句话说的倒是没错。
百官之首的丞相以下犯上，那不言而喻。
“下官绝没有这个意思。”
“下官只是担忧军伍将此事引为前例，故而惶恐！”
游航佯装惊慌模样，但是那眼神却是不住得朝着武将那边瞥。
他的目的，从来都不是正面和柳白硬钢。
而是祸水东引！
能打败柳白的，绝不是个人，而是条例！
为了大秦军伍，哪怕是柳白如今权势再重，也会倒台！
“前例吗？以下犯上吗？”
柳白轻笑一声，目光扫视了一下众多武将。
发现果然如同游航想要引导的一般，对自己满是警惕。
如今，
终于到了他想要的地步了！
陈平的谋划，也到了该出效果的时候了！
军制改革第一步：入伍审查。
而第二步则是改军纪！
军纪难改，军法难行。
欲行此事，除却更改军纪军法之外，还有最为重要的一点监督！
“可游航郡守，您如此消息灵通，而且当日杨端和受旨意，建空军，亦是在这麒麟殿之中。”
“莫不是忘记了，本相”
“也是受旨，节制空军建军？”
“节制二字，可属下？属上耶？”