有宰相们的支持，李瑄开始除贱为良的筹备。
等锦衣卫在郡县宣传到位后，李瑄会立即开始行动，不给豪强大族过多的准备时间。
李瑄又将召兵部尚书封常清丶兵部侍郎张兴和岑参，与宰相们一起商议组建南方的都督府。
平定安禄山叛乱的时候，李瑄派遣心腹将领以剿灭漏网之鱼的名义南下。
现已到达驻地，已完成招兵。
李瑄也在调遣战马和盔甲丶兵器南下。
李瑄在洛阳的时候，天下除了柘枝这个从三品的都督府外。
还先后确定十五个正三品都督府。
其中，蜀郡都督崔圆，因抵抗吐蕃不利，将他革职，以麾下名将来瑱入川代替他。
其馀九位都督府也全部到位。
任驻扎在江南西道的张守瑜为汉中都督，授上护军，封城固县公。
汉中都督府，领兵两万，其中骑五千。都督府驻地在汉中城，分别设汉水军，渝州军丶巴水军丶长江军丶巫山军，每军四千人。
任驻扎在山南东道的阿史那扶汶为襄樊都督，授上护军，封唐城县公。
襄樊都督府，统兵两万，其中骑五千。都督府驻地在襄阳城，分别设襄阳军丶武当山军丶伏牛山军丶云梦军丶荆州军，每军四千人。
任驻扎在淮南道的卫伯玉，为广陵都督，授上护军，封锺离县公。
淮南都督府，领兵两万，其中骑五千。都督府驻地在广陵郡的扬州城，分别设扬州军丶巢湖军丶木兰山军丶天柱山军。每军五千人。
任驻扎在江南西道的郝廷玉为宣城都督，授上护军，封绥安县公。
宣城都督府，领兵两万，其中骑五千。都督府驻地在宣城，分别设宣城军丶彭泽军丶豫章军丶赣水军丶大庚军。
李瑄为掌控江南之地，在江南西道的西面的武陵郡，又置一都督府，任白孝德为武陵都督，授上护国，封龙阳县公。
武陵都督府，领兵两万，其中骑五千。都督府驻地在武陵城，分别设武陵军丶洞庭湖军丶湘水军丶零陵军丶九嶷山军。每军四千人。
任驻扎在江南东道的刘之儒为东阳都督，授上护军，封义乌县公。
东阳都督府，领兵两万，其中骑五千，都督府驻地在东阳郡的郡治金华城，分别设东阳军丶缙云山军丶武夷山军丶永嘉军丶长乐军，每军有四千人。
同江南西道一样，江南东道也分设两都督府，因为整个江南东道仅仅是户籍就超过百万户，人口七百馀万。
不同的是是江南西道为一东一西两个都督府，而江南东道是一南一北两个都督府。
在东阳都督北面，设馀杭都督府，任李抱玉为馀杭都督，授上护军，封临安县公。
馀杭都督府，领兵两万，其中骑五千，都督府驻地在馀杭郡的钱塘城，分别设钱塘军丶太湖军丶钟山军丶昆山军丶临海军，每军有四千人。
任驻扎在黔中道的荔非守瑜为黔中都督，授上护军，封信宁县公。
黔中都督府，领兵两万，其中骑五千。都督府驻地在黔中郡的彭水城，分别设彭水军丶芙蓉军丶灵溪军丶宁夷军丶安蕃军，每军四千人。
李瑄会向荔非守瑜传信，对待黔中的南面，尽量以安抚为主。
南面有诸多蛮部，大唐只是名义上的控制，并没有在那里设立郡县。
毕竟黔中南面山地太多，还未开发的情况下，比蜀道还难。
华夏也是到明朝后，才完成对黔中南面的实际控制。
最后就是驻扎在广袤岭南的南海都督府。
岭南涵盖面积广大，拥有四十四个郡。
但户籍人口只有一百万人，且南海郡丶交趾郡丶始兴郡丶始安郡丶南郡五郡占据六十多万人口。
仅仅是南海郡和始兴郡有四十万人口。
这也使李瑄在这广大区域，只设立一个都督府。
设立都督府，要考虑地方的粮食产量和赋税情况，如果不够供给军队，多设立都督府就是拖累地方。
按照之前的计划，任辛云京为南海郡都督，授上柱国，封剡国公。
南海都督府有兵三万人，交趾军丶南越军丶始兴军，各为五千。
最后一万人为南海军，其中有两千骑兵和五千水军。
诏书很快就会传递到新任都督手中，连同副都督和僚属一起任命。
这九个都督府的设立，使李瑄掌控南方军队，配合锦衣卫，进行除贱为良运动。
李瑄要藉助考成法和摊丁入亩公布后的时机，主动出击。
他又向北方的几个都督府传达军令，让他们的兵马做好准备，随时听候诏书。
当然，李瑄身为皇帝，不可能亲自出面去与豪强大族争斗。
这个时候，必须用一个心狠，且腹黑的人。
于是，李瑄将严庄召至甘露殿。
「臣拜见至尊！」
严庄突被召见，诚惶诚恐地向李瑄一拜。
由于黑历史太厚重，严庄在朝堂上如同隐形人，唯唯诺诺，不敢说话。
文武大臣都知道严庄是安禄山的首席谋士。
安禄山那杂胡能叛乱，严庄「功不可没」。