也应该严格审查，扫除这些隐藏在都城里面的匪徒！
房玄龄的建言，是真的让人心下一惊，让李世民心下一喜。
“好！”
“确实应该如此！”
“有这些个什么帮派在，百姓们又何以安居乐业？！”
“朕的子民本应该邻里和睦、安居乐业、过着安稳的生活，却因为他们的存在，从而担惊受怕、遭受压迫，岂能还容忍他们继续为之？！”
“扫除帮派一事，由长孙无忌、尉迟敬德、杜正伦、苏烈四人负责！”
“大唐十三道，三百六十个州城，都要一一详查！”
长孙无忌、尉迟敬德、杜正伦、苏烈四人抱拳道：“喏！”
好家伙。
陈平安站在那里，他也没有想到，仅仅是为了施行国债，却又牵扯出来扫、黑、除、恶的整、风、运动。
这国债之策，也算是划得来了。
他都没有想到这一点呢。
或者说，陈平安这四年来，都是在长安都城里面，每天也差不多是三点一线。
王府、将作监、皇宫。
有时候，也会带着敬晓月、吴依依一家人逛逛街。
可是这时候的京师，治安还算是不错，再加上，北伐之后，因为外销发展起来，各种工厂也开办，犹如雨后春笋一样，接连不断。
京师周边的百姓，已经不存在什么走投无路了。
直接去工厂，不要工钱，管饭就可以。
所以说，像是韩慧娘这种自己卖自己的现象，已经很少见了。
陈平安见到的就是一个安稳的繁华长安。
这里是天子脚下。
而他又是一位重臣，身边跟着的亲卫，以及暗中保护他的暗卫，都有不少。
他还能见到什么民间疾苦？
出了这长安。
随处可见。
但是在这长安之地。
陈平安见得少了。
要不是房玄龄提出来了。
他还忘记了。
这也是为何李世民心下一喜。
因为他也是经过了房玄龄的提点，才想起来这事儿。
作为唐王世子，作为少年时期游历天下的游侠儿，李世民可是知道，有一些帮派，是有多么的可恶。
随后，大家七嘴八舌，开始发表自己的谏言，无外乎，立法、严惩、定利息等。
李世民也都认认真真地听着。
到了最后。
也就在大家以为可以散会的时候。
李世民却对陈平安问道：“陈卿，你可有什么良策？”
魏徵暗呼一声，来了！
陈平安抱拳道：“陛下，臣有一策，曰国债，需要陛下亲笔画押的正经借贷钱款……。”
户部需要将购买者户主、家庭构成等详细户籍信息录入在册，而且不得专卖，只能以家庭为单位与户部交易。
百姓们买下国债，在完成置换，签订契约之后，就开始计算利息。
然后，在第二年时间到了之后，再拿着契约，到户部进行兑换。
也可以选择延期，以前的利息和本金，也都当做是延期的本金，继续放在户部，以支持朝廷用来各项开支。
同时，建立官方钱庄，这个钱庄，又单独的管理部门进行管理，最好，便是铸钱司。
钱庄用来存钱，百姓们可以把钱，存放在官方的钱庄里面，然后产生少许利息，存放时间为一个月，一个月之后，可以随即取钱，取多少，都可以。
取了钱之后，这利息也要跟着剩余的钱财，进行重新计算利息。
同时，钱庄也可以放贷，百姓们需要用物抵押，且，利息合乎常理，甚至是可以事情可认定，把利息调至最低，以方便百姓们不时之需。
但是，也要严格审查，大笔数额，必须要有等同价值的抵押物。
不然百姓们会蜂拥而至，争相借贷，到了最后，却又还不上。
便容易出现漏洞。
说白了，陈平安想要在这时候建立大唐银行。
不过，他这良策很快就遭到了质疑。
因为钱庄这种模式在这时候，真的很难形成行之有效的监管。
一旦地方钱庄胡作非为，整个地方上的财政，都将会遭受重大打击。
所以，经这些个大臣们讨论，李世民的应许，最后认为先可尝试国债之策，至于铸钱司建立钱庄一事，还是有待商榷，而国债先发行总计三百万钱，为期一年，算成年利三分。
朝廷现在也确实是缺钱，用钱的地方实在是太多了，边关将士们的军饷，还有这些将士们的口粮，还有许敬宗的兴修水利项目，还有这一年，已经开挖的两条官道。
贞观二年拓宽的河东道官道，在贞观二年年底，已经竣工使用。
但是在这期间，也一直有过维修。
贞观三年，是河东道。
贞观四年则是一口气，拓宽了两条道，淮南道、山南道。
因为这两条道比较好修一些。
再加上，山南、淮南之地乃是大唐的粮仓，需要源源不断地为长安输送粮食和其他各种物产的。
就算是这两条官道好修，却也要工