国家安全生产委员会是直接隶属国务院的机构。这个机构是由副总理牵头挂帅，各部的部长挂副职，副部长往往只能担任普通的委员。
也就是说，国家安全生产委员会的层级是要比各部委还要高上一级。
但是这个机构平时不负责具体工作实施，主要职责制定安全生产的有关政策方针。
而具体的工作实施，都是各个部委去负责。简单的说，便是安全生产委员会下命令,部委去执行。
在煤矿生产领域，负责执行的单位便是国家煤矿安监局。
在1998年之前还有煤炭工业部，国内的煤炭产业也由煤炭工业部负责，之后煤炭工业部撤销了，国家便成立了煤矿安全监察局，来负责全国的煤矿安全工作。
因此这一次国家安全生产委员会前来考察,煤矿安全监察局也派人陪同，再加上煤炭方面的专家，以及地方派来的陪同人员，随队的媒体记者，浩浩荡荡足有好几十人。
有上级领导来视察工作，赵金山和李卫东自然也双双到场，陪同在一旁。
听完工作汇报后，众人开始去煤矿现场视察。
为首的杜主任一边看，一边听介绍，时不时的会开口问几個问题。
“赵总，你们这座矿上的设备，看起来还很新啊！”杜主任开口说道。
“这都是我们今年才更新的新设备！”赵金山接着介绍道；“以前这座矿井，用的时还是七八十年代的老旧设备，生产效率低下，安全性能也不佳。
我们东山矿业接手以后，立刻将更新设备的事情排上了日程。不光是这座矿井,其他矿井的老旧设备,我们也会逐步的进行更新。
根据我们制定的计划，我们打算使用两年的时间，逐步的将所有煤矿的老旧设备全都替换成最新的。
不夸张的说,目前国内大型所有的煤炭生产企业当中,我们东山矿业使用新设备的比例，绝对是最高的，很多国有大型煤矿都不如我们呢！”
杜主任满意的点了点头：“东山矿业作为民营企业，舍得花钱投资去更新设备，的确是很难得的事情。更新这么多的设备，得花不少钱吧？”
“实不相瞒，我们东山矿业今年还没有盈利呢！”赵金山呵呵一笑，接着说道：
“今年煤炭价格开始大幅度的回升，各个煤炭生产企业的利润都很不错，不敢说赚的盆满钵满，但也是丰衣足食。
我们自然也赚了不少钱，但赚到的钱，都投资去买新设备了，所以基本上没有什么盈利，现在勉强是收支平衡。
不过我们认为，这种投资是值得的。新的设备可以大幅度的提高煤炭采集的效率，也可以增强煤矿生产的安全系数，这笔投资还是值得的。”
“加大设备方面的投入，提高生产效率，从而使得企业获得更多的利润，这就是一个良性循环。这种良性的发展模式，也值得其他煤炭生产企业学习。”杜主任开口说话。
这番话，等于是肯定了东山矿业升级设备这个举动，是一种很积极的评价。
就在此时，杜主任旁边一个四十岁出头，戴眼镜的男子开口问道；“赵总，你们这套新设备，肯定能大大的提升开采效率吧？不知道你们现在的回采率能达到多少？”
说话的这名男子，正是矿业大学的副教授韩清。
韩清受人之托，自然要忠人之事，所以便在这时候发难了。
赵金山并没有意识到韩清是来搞事情的，于是他开口答道：“目前我们的回采率可以达到35%！”
“怎么只有35%啊！”韩清露出了疑惑的表情。
赵金山赶紧补充道：“在升级新设备之前，我们的回采率只有20%到25%，如今已经提高了10%到15%个百分点，接下来新设备再磨合一下的话，回采率能提升到40%。”
“40%还是太少了！”韩清接着说道；“国有大型煤矿生产企业，回采率往往能够达到70%到75%，这么算起来你们的生产效率，只有他们的一半啊！”
“在民营煤炭生产企业当中，我们的回采率已经算是高的了。很多个人承包的小煤矿，回采率还不到20%。”赵金山立马反驳道。
“所以国家才计划逐步关停那些生产效率低下的小煤矿啊！”韩清话音顿了顿，接着说道；
“我们国家的煤炭储量虽然不少，但煤炭毕竟是不可再生的资源，挖一吨就少一吨，所以应该尽可能的避免生产过程中所造成的浪费。
现在看来，东山矿业在生产过程当中，还是存在着比较严重的浪费，这也说明你们的采煤技术，也需要进一步的进行提升。
淘汰落后产能，一直都是我国煤炭生产中的重要工作。即便你们将回采率提升到40%，但依旧是不达标的。
赵总，我觉得你们东山矿业，还是要尽快的提高生产技术啊！否则的话，未来这些矿井，很有可能面临被关闭的风险。”
这一番话，看似是好意的在提醒东山矿业提升生产技术，实际上则是在揭东山矿业的老底，等于是告诉杜主任等领导，东山矿业生产效率低下，矿井都是落后产能，应该被关停。
赵金山和李卫东都是人